“十二五”期間廢橡膠綜合利用產業在量化規模、資源利用率、科技創新、節能降耗及環保提升5個方面實現質的提高。產業集約化，以行業規定為依據實行優勝劣汰機制，鞏固國內市場、拓展國際市場發展，發展中國特色的廢舊橡膠綜合利用產業也是實現“十三五”目標的重要方面。
截至目前，我國已經是世界廢橡膠、廢舊輪胎生產大國，廢橡膠、廢舊輪胎生產量您均保持5%-8%的增長，其中廢舊輪胎生產量達到1080萬噸，其他廢橡膠在300萬噸左右。當前，我國廢橡膠綜合企業普遍規模小，增長方式以粗放為主，且產品結構單一，這些問題將直接影響到我國廢塑料橡膠利用率。
廢橡膠綜合利用行業“十三五”發展規劃指導綱要中提出了兩個硬性指標必須達到100%。“十三五”期間，環保型再生橡膠的生產比例達到總產量100%、整個產業將100%完全達到經濟安全環保要求。
目前中國廢橡膠綜合利用企業普遍規模小，增長方式粗放，但從未來發展看，不重視環境保護的企業難以適應經濟形勢的發展。“改變廢輪胎粉碎工藝;淘汰煤焦油，制定環保型再生膠行業自律標準;改變再生膠高溫高壓脫硫工藝，采用常壓連續環保脫硫工藝。”這些措施將給廢橡膠綜合利用迎來新的發展前景。
業內分析，廢橡膠綜合利用行業面臨的問題是勞動生產率低和二次污染尚未完全解決。要想提高勞動生產率必須靠自主研發，研發推廣新的再生工藝，工裝是提高勞動生產力，實現綠色轉型重要舉措之一。建立再生膠及膠粉全封閉、自動化、綠色化生產線，改變傳統單一的生產模式，多方面提高產品的質量。解決二次污染，要不斷提高廢橡膠利用價值，優化產業結構，減少廢舊輪胎污染的排放量，向環保、節能、安全的生產方式發展。
中國廢橡膠綜合利用由于行業的特殊性，其首先是處理固體廢棄物、保護環境，其次是資源再生、循環利用。廢橡膠綜合利用必須遵循“無害化回收、環保型利用”的原則，回收不是目的，利用才是根本。
除此之外，產業集約化，以行業規定為依據實行優勝劣汰機制，鞏固國內市場、拓展國際市場發展，發展中國特色的廢舊橡膠綜合利用產業也是實現“十三五”目標的重要方面。
廢舊橡膠綜合利用行業創造再生資源，彌補了中國短缺的橡膠資源，是國家一個不可或缺的重要產業，同時也承擔著保護環境，防止橡膠固體廢棄物污染的重任。當前，行業發展步入新常態，發展方式處于由高污染、高消耗、高排放，向環保、低碳、安全、低耗轉變的重要階段。
預測到2025年，中國廢橡膠回收利用總體將達到國際先進水平，廢橡膠的回收利用管理體系將建成，廢橡膠再利用將發展成為補充中國橡膠資源匱乏、不可或缺的橡膠材料。廢橡膠回收技術達到與工業化發國家同等技術水平，真正成為世界廢橡膠、廢舊輪胎回收利用工業強國。
